4 июня 2015 года Кабмин Украины вынес постановление №367, регламентирующее порядок въезда и выезда с территории Крыма (в редакции источника "Временно оккупированная территория").
В своем постановлении украинский кабинет министров ссылается на ст.12 Закона Украины "О создании свободной экономической зоны Крым", в частности подпункты 1,4 п.12.6, и на закон "Об обеспечении прав и свобод граждан на временно оккупированной территории", абзац 2 статьи 10. Подписано постановление премьером Арсением Яценюком и утверждено Кабмином Украины.
Данное постановление содержит 44 пункта, устанавливающие новые правила въезда и выезда в Крым из Украины.
п. 1 и 2.
Служат введением к данному законопроекту и раскрывают его сущность.
п. 3.
Въезд и выезд на временно оккупированную территорию Украины (далее в тексте территорию Крыма, имея ввиду только из Украины) осуществляется строго через контрольно-пропускные пункты.
Для лиц с иностранным гражданством или не имеющим такового пересечение границы с Крымом проходит при предъявлении паспорта и специального разрешения, которое выдает территориальный орган государственной миграционной службы (аббревиатура ГМС). Ранее разрешения не требовалось.
Прим. Государственную миграционную службу в народе называют ДМС, с чем это связано не очень понятно.
Граждане Украины въезжают и выезжают из Крыма, предъявив один из документов, подтверждающих украинское гражданство. Список таких документов определяет статья 5 закона Украины (далее ЗУ) "О гражданстве Украины", а также статья 2 ЗУ "О порядке въезда в Украины и выезда из Украины" для граждан Украины.
Лица, не достигшие 16-ти летнего возраста (в украинском законодательстве несовершеннолетние граждане), проходят процедуру прохождения границы с соблюдением требований, распространяемых на таких лиц. Требования для въезда в Крым и выезда из Крыма для несовершеннолетних регламентируются постановлением Кабмина Украины №57 от 27.01.1995 о правилах пересечения гос. границы гражданами Украины с изменениями и дополнениями от 25.08.2010 г.
п. 4. Контрольно-пропускными пунктами с Крымом данное постановление называет те пункты, через которые осуществляется таможенный, пограничный контроль для лиц, желающих въехать или выехать с территории Крыма, а также для пересечения транспортными средствами и иными грузами на границе Украины и Крыма. Данный пункт отделяет данные контрольно-пропускные пункты от КПП на государственной границе Украины, выделяя их в особый статус - контрольно-пропускные пункты Украины и Крыма.
В приложении приводится список таких КПП с Крымом. Пропуск в Крым с территории Украины и обратно осуществляется по железной дороге в пунктах контрольного пропуска - Новоалексеевка, Херсон, Мелитополь и Вадим. Автомобильное сообщение с Крымом и его пропуск на его территорию осуществляется через КПП Чонгар, Каланчак и Чаплина.
п. 5.
Вышеперечисленные (пункт 4) контрольно-пропускные пункты на границе Украины и Крыма работают в круглосуточном режиме. Решением председателя Госпогранслужбы время работы КПП может быть изменено, частично или полностью приостановлено.
п. 6.
Сообщает о том, как должны взаимодействовать между собой, с другими службами данные КПП, порядок их подчинения и кто формирует процедуру и порядок должностных действий на таких постах Украины с республикой Крым.
п. 7.
Описывает, что должно быть указано в технологической карте, разработанной для каждого участка КПП непосредственным руководителем данного участка границы и согласованной с территориальным руководителем ДФС (Министерство доходов и сборов Украины или Державна фискальна служба Украины). Указывает, что в технологической карте должно быть указано:
- место, где проводится таможенный досмотр граждан, автомобильного и железнодорожного транспорта;
- зоны стоянки, подъезда и перемещения в зоне пропускного пункта, сервисные зоны и места для нахождения задержанных грузов;
- порядок должностных действий со стороны лиц производящих таможенный досмотр в отношении лиц и грузов, прибываемых на КПП для выезда, въезда в Украину со стороны Крыма
п. 8-10.
Пункты, предназначенные для определения ответственности различных ведомств в отношении нормальной работы КПП с Крымом. Главным образом закрепляет за различными министерствами порядок ответственности за содержанием пропускных пунктов и их сервисным обслуживанием.
п. 11.
Запрещает нахождение на территории КПП государственной символики Российской Федерации (государство-оккупант по терминологии Украины), а также символики республики Крым.
Прим. Помните, что любая продукция, обнаруженная с данными символиками, будет изъята украинскими пограничниками при ее обнаружении. Сувенирные магниты, брелоки и т.п. Остается непонятным перемещение транспортных средств с номерными знаками, выданными в РФ, так как они априори содержат гос. символику Российской Федерации на номерных знаках.
Далее в основном идут пункты служебного характера.
Обсудить и задать свои вопросы по теме можно на нашем форуме "Пересечение границы и проблемы таможни"
Еще о границе
- Документы, необходимые несовершеннолетним гражданам Украины для пересечения украинской границы
- Кому жаловаться на украинских таможенников
- Изменения при прохождении таможни Украины-Крым с июня 2015 г.